VII
Для обеспечения хода руководимой государством административной деятельности, а главное для уплаты долгов, причиненных предшествовавшими войнами, и содержания военной силы, французский народ вносит в казну больше денег, чем всякий другой. Весь бюджет, считая тут же и департаментские, и общинные доходы, составляет громадную сумму в три миллиарда, и все-таки годовой суммы налогов недостаточно для государства. Правда, национальный долг по сумме меньше, чем английский, но значительно превосходит последний по процентам.
Национальный долг составл. 17.500.000.000 фр.; парижский долг 1.984.500.000 фр.; долг общин в конце 1871 г. 710.854.735 фр.; число общин, не имеющих долгов, 15.974; общин, имеющих долги, 19.890.
Проценты государственного долга Франции в начале 1884 г.: проценты консолидированного долга 705.976.983 фр.; суммы, уплачиваемые по разным обязательствам 357.589.751 фр.; другие долги 166.388.355 фр.; всего 1.229.955.089 фр.
Тем не менее, Франция достаточно богата, чтобы нести громадную тяжесть национального долга, не страдая в такой степени, как другие, менее отягощенные им народы. При том государство взимает, в виде прямых налогов, лишь треть всех податей. Наибольшую часть бюджета дают косвенные сборы с потребителей, вносимые без особых жалоб; наконец, правительство удержало за собою монополию разведения табаку и позволяет возделывать его лишь в двадцати департаментах, что доставляет сумму более 300 миллионов, взимаемую целиком с этого предмета роскоши.
Бюджет, утвержденный палатами 29-го декабря 1895 года на 1896 год.
Приход
1. | Прямые и косвенные налоги: | 2.528.065.413 фр. | |
2. | Государственная монополия: | ||
Спички | 28.981.100 фр. | ||
Табак | 376.301.800 „ | ||
Порох | 10.978.200 „ | 416.261.100 фр. | |
Почта | 170.189.379 „ | ||
Телеграф | 37 375.300 „ | ||
Телефон | 8.768.350 „ | ||
Проч. дох. | 10.693.662 „ | 270.026.691 фр. | |
3. | Государственные имущества: | ||
Нелесные | 18.804.310 фр. | ||
Леса | 26.967.110 „ | 45.771.420 фр. | |
4. | Прочия доходные статьи | 124.049.943 „ | |
5. | Алжир | 52.337.274 „ | |
Всего | 3.393 511.841 фр. |
Расход
Главные статьи: | ||
1. | Государственный долг | 1.217.281.990 фр. |
2. | Жалованье президенту | 600.000 „ |
3 | Ему же на представительство | 300.000 „ |
4. | Ему же на путешествия | 300.000 „ |
5. | Министерство юстиции | 35.213.033 „ |
6 | „ иностран. д | 16.157.800 „ |
7. | „ внутрен. д | 76.481.617 „ |
8. | „ военное | 633,757.006 „ |
9. | „ морское | 265.927.390 „ |
10. | „ народ.просв. | 252.498.234 „ |
11. | Министерство торговли, промышл., почт и телеграф. | 204.464.759 „ |
12. | Министерство колоний | 77.720.721 „ |
13. | „ земледелия | 42.539.363 „ |
14. | „ публич. раб. | 243.170.520 „ |
15. | Прочия учреждения | 326.776.648 „ |
3 393.189.081 фр. |
Таким образом в 1895 году было:
Приход 3.393.511.841 фр.
Расход 3.393.189.081 фр.
Остаток 322.760 фр.
Государственный бюджет, по изготовлении его министрами, рассматривается коммисией в палате депутатов. Собрание подвергает статьи прениям, изменяет их по своему усмотрению и голосует в публичном заседании. Сенат также принимает участие.
Государство, имея свои специальные фабрики, верфи, даже тюрьмы, является крупнейшим промышленником во Франции. Но оно в то же время есть и крупнейший собственник. В его владении состоит в Европе земли под одним лесом около миллиона гектаров, стоимость которой составляет не менее миллиона франков. Впрочем, эта ценность в большей своей части должна считаться фиктивною, так как около половины принадлежащих государству лесных пространств занимают горные склоны, где всякая рубка леса повела бы к образованию рвов и усилению бедствия наводнений; другие же леса не могли бы быть проданы, как обремененные правами пользования; наконец, прекрасные высокоствольные леса бассейна Сены, Компьенский, Сен-Жерменский и Фонтенебло, составляют национальную собственность, и отчуждение их было бы преступлением. Что касается общин и общественных учреждений, то их леса, право надзора за которыми присвоило себе государство,—обширнее: они занимают пространство около двух миллионов гектаров и представляют ценность более двух миллиардов. К сожалению, большая часть их составляет лесосеки.
Государственные леса составляют 1.003.950 гект. Их ценность с другими общинными имуществами составляет 3.650.000.000 фр. Леса общин и общественных учреждений 1.967.050 гект.