VI.

По датской конституции, несколько раз подвергавшейся изменениям с 1869 года, все граждане, достигшие тридцатилетнего возраста, имеющие не менее одного года постоянное жительство в общине и не получающие пособия от общественной благотворительности, образуют собрание или общество избирателей. Они выбирают, сами непосредственно, на трехлетний срок, членов фолькетинга (Folkething), или народного собрания, число которых определено в 102 для всей монархии. Выборные члены ландстинга (Landsthing), или верхней палаты, назначаются, в числе 54, на восемь лет избирательными собраниями, состоящими частию из городских и сельских плательщиков высшей цифры налогов, частию из делегатов от граждан. К этим 54 временным членам король прибавляет 12 пожизненных, которых он выбирает между настоящими или бывшими членами законодательного собрания. Народные представители и сенаторы, образующие вместе государственный сейм или парламент, называемый ригсдагом (Rigsdag), получают за отправление своих обязанностей денежное вознаграждение, как те, так и другие в размере около девяти франков в день. Подобно тому, как это ведется в других конституционных странах, государственный бюджет, представляемый правительством, прежде всего обсуждается в палате депутатов. Через каждые четыре года ландстинг выбирает из своей среды четырех судей высшего суда, Hoieste Ret, который один может ведать обвинения, возбужденные против членов той или другой палаты.

Исполнительная власть приводится в действие министерством, состоящим из шести членов: министра финансов, который в то же время есть президент совета министров, далее министров иностранных дел, внутренних дел, народного просвещения и духовных дел, юстиции и по делам Исландии, военного и морского. По закону, все они несут, лично и коллективно, ответственность за свои действия, и, в случае признания судом их виновности, они могли бы быть помилованы не иначе, как с согласия фолькетинга. Король должен исповедывать лютеранскую веру, признанную господствующей религией государства; годовой оклад на содержание его двора (liste civile) определен в 1.400.000 франков; на содержание наследного принца отпускается 168.000 франков. Судьи 18 трибуналов первой инстанции, или окружных судов, назначаются королем, так же, как и судьи двух апелляционных судов, или судебных палат, из которых одна имеет пребывание в Копенгагене, а другая в Виборге (округ первый обнимает острова, а второй Ютландию). До недавнего времени судебная и административная власть были соединены в одних и тех же руках; только в 1868 году издан закон об изменении этого порядка в близком будущем; отныне судебная власть должна быть отделена от административной, но это преобразование, которое вводится постепенно, еще не окончено.

Гражданское судопроизводство, которое прежде велось письменно, ныне производится публично и устно, в порядке состязательном. Адвокаты делятся на три категории, и только небольшое число из них, именно присяжные поверенные при высшем суде, имеют право вести дела во все судебных установлениях; в 1872 году во всем королевстве таких адвокатов насчитывали только 11 человек.

Хотя лютеранская обрядность оффициально признается религией государства, в Дании существует полная свобода вероисповедания, и если не считать косвенной поддержки, оказываемой через посредство бюджета, никто не обязан принимать какое бы то ни было участие в содержании культа, к которому он не принадлежит. Верующие даже добились права группироваться и составлять товарищества для основания приходов, называемых «выборными», где прихожане сами назначают и удовлетворяют жалованьем священно- и церковнослужителей.

Семь епископов королевства, не считая исландского архиерея, именно епископы зеландский, лаланд-фальстерский, фионийский, рибский, ааргусский, виборгский, аальборгский,—важные особы, пользующиеся большими привилегиями; но они не имеют доступа в верхнюю палату. Почти все население Дании, по церковным спискам, причисляется к лютеранскому вероисповеданию; число диссидентов не составляет даже сотой части жителей.

Между не-лютеранами большинство составляют последователи Моисеева закона; затем следуют анабаптисты и мормоны; римско-католики занимают лишь четвертое место. По вероисповеданиям, датское население в 1890 году было распределено следующим образом:

Лютеран—2.149.153; евреев—4.080; анабаптистов—4.556; ирвингиан—2.609; методистов и англикан—2.438; мормонов—941; католиков—3.647; реформатов—1.252; других христианских сект—1.144; без положительной религии—2.148.

По закону о реорганизации военных сил, изданному в 1867 году, все годные к военной службе датчане, по достижении 22-х-летнего возраста, обязаны отбывать воинскую повинность, именно должны прослужить восемь лет в регулярной армии, после чего перечисляются в запас, где также состоят восемь лет. Но в действительности они служат только в продолжение учебного периода, варьирующего от четырех до девяти месяцев, смотря по роду оружия; но некоторое число рекрут опять призываются для новых учений, и каждый год солдаты принимают участие в маневрах, которые продолжаются от тридцати до сорока-пяти дней.

Численный состав сухопутной армии (1896 г.): на мирном положении—751 офицер, 10.006 нижних чинов; по штатам военного времени—1.352 офицера, 45.910 нижних чинов.

Жители морского прибрежья, преимущественно мореходы и рыболовы, набираются, посредством конскрипции, для службы во флоте. Экипаж военных судов в мирное время состоит из 4.200 человек, в том числе 226 офицеров.

Состав военного флота Дании (1897 г.): 5 броненосцев, 3 блиндированные батареи, 9 крейсеров, 8 канонерок, 25 миноносок, 12 других судов,—всего 62 судна в 42.802 тонны и 66.640 индикаторных сил, с 346 пушками.

Колониальные владения Дании очень обширны. Правда, что две самые обширные территории, которые ей принадлежат, Исландия и Гренландия, в большей части их протяжения необитаемы: до сих пор с трудом удалось только проникнуть там и сям на окраинах бесконечных ледяных равнин, которые занимают внутренность Гренландии: никому неизвестно даже, как оканчивается этот остров со стороны полюса. После Исландии, важнейшими владениями Дании можно считать три из Малых Антильских островов: Св. Креста. Св. Фомы и Св. Иоанна, лежащие в северо-восточном углу Караибского моря, при проливах, ведущих из этого средиземного моря в Атлантический океан. Порт Св. Фомы, на острове того же имени,—один из главных сборных пунктов и центров встречи для судов.

Финансы этого маленького государства, владения которого, однако, занимают столь значительное пространство земного шара, находятся в цветущем состоянии, если их сравнивать с финансовым положением больших государств. В среднем, расходы его покрываются доходами, и сумма государственного долга значительно уменьшилась в последние годы.

Бюджет Дании на 1897—98 гг.: приход—66.847.101 крон; расход—64.734.189 крон.

Состояние государственного долга 31 марта 1896 года: Пассив: внутренний долг—132.529.371 крон, внешний—66.532.500 кр., всего—199.О61.871 крона. Актив (запасной фонд и проч.)—56 743.282 кроны.

Сделавшись слишком слабой, как военная держава, против своей южной соседки, Дания перестала делать, как было прежде, постоянные приготовления к войне до последней крайности. Большая часть крепостей были покинуты или не поддерживаются более с той заботливостью, какой требуют искусственные укрепления: главные укрепленные замки Дании превратились в музеи или в загородные королевские дворцы, как Росенберг и Фредериксберг.

В административном отношении королевство делится на восемнадцать областей или губерний (amter), подразделяющихся на 136 округов или уездов (herreder):

По исчислению, цифра населения Дании 1 февраля 1896 г. определилась в 2.304.000 душ.